Вестник №3, 2018

          

Территории опережающего развития как фактор внедрения «транснационального права»

Территории опережающего развития как фактор внедрения «транснационального права»

УДК 340:339.9.012.421, 06.61.33

А.В. Макеев, Коми республиканская академия государственной службы и управления (Сыктывкар, Россия)

Цель исследования – выявить роль транснациональных компаний в создании нового мирового порядка посредством декларирования правосубъектности и применения надгосударственной юрисдикции, а также использования встречных шагов в системе внутренних правовых систем и соответствующих практик (на примере Российской Федерации, включая Республику Коми). Статья построена на источниках международного права, статистических данных и отчётных материалах органов государственной власти, исследованиях российских и зарубежных учёных. В результате автор пришёл к следующим выводам. Создание нового мирового правопорядка осуществляется транснациональным финансовым капиталом, использующим различные инструменты продвижения и защиты своих интересов, включая внешнее управление. С одной стороны, транснациональные корпорации провозглашаются субъектами международного права со своей особой правовой системой, а с другой стороны, в их интересах внутригосударственное право гегемона современного мироустройства устанавливает наднациональную юрисдикцию своего применения. Для архитекторов современного мироустройства немалый интерес представляют государственные правовые системы (внутреннее право стран). Так в России приняты меры по организации «территорий опережающего развития» (ТОР), которые также именуются «территориями опережающего социально-экономического развития». Они ограничивают федеральную юрисдикцию в пользу права корпоративного или «транснационального»; имеют льготные управленческие, миграционные, налоговые и экологические условия для иностранного инвестора. В Республике Коми образована ТОР «Емва», проект которой не имеет соответствующей научной основы, не связан с задачами укрепления экономической безопасности и носит пропагандистский характер в рамках глобалистского подхода (государство должно служить интересам транснационального бизнеса) компрадорского периферийного оффшорного капитализма. Расчёты его инициаторов на решение внутренних проблем с помощью внешних сил остаются сомнительными. Таким образом, однополярный мир наглядно демонстрирует, каким образом осуществляется реализация интересов транснационального бизнеса, направленных на обеспечение внешнего управления структурами и процессами в международном и внутреннем праве (государств), в старых и новых глобальных и региональных организациях.

Ключевые слова: международное право, «транснациональное право», глобализация, внешнее управление, экономическая безопасность, территории опережающего развития.

Список литературы

  1. Абрамов А. В., Кашин В. А., Бочаров М. А., Симчера В. М. Производительный потенциал России. Оценка текущей ситуации. URL: http://rusrand.ru/analytics/proizvoditelnyy-potencial-rossii-ocenka-tekuschey-situacii (дата обращения: 23.07.2017).
  2. Арефьев Н. Потери от членства в ВТО // Темы дня (18.07.2017). URL: http://www.rline.tv/programs/temy-dnya/video-137892/ (дата обращения: 18.07.2017).
  3. Берандзе М. Р. Концепция транснационального права в международном праве: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2010. 17 с. URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1376198 (дата обращения: 19.08.2016).
  4. Внешняя торговля. Экспорт и импорт товаров за январь-март 2017г. - 3ВнешТорг.doc. URL: http://komi.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/komi/resources/8012c78041efcb98b2ddfe27f9898572/3ВнешТорг.doc (дата обращения: 20.07.2017).
  5. Делягин М. Девальвация рубля неизбежна. URL: https://topwar.ru/121002-mihail-delyagin-devalvaciya-rublya-neizbezhna.html (дата обращения: 22.07.2017).
  6. Делягин М. Сальдо текущих операций платежного баланса России стало отрицательным. URL: http://delyagin.ru/articles/183-novosti/53855-saldo-tekucshih-operatsii-platezhnogo-balansa-rossii-stalo-otritsatelnym (дата обращения: 23.07.2017).
  7. Ждановская А. Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО? URL: http://scepsis.net/library/idhtml (дата обращения: 17.08.2015).
  8. Закон № 473-ФЗ о ТОР - угроза национальной безопасности России. URL: https://www.youtube.com/watch?v=7VwQSx4D9I0&hd=1 (Accessed: 27.09.2016).
  9. Закон «о территориях опережающего развития». Мнение Бориса Миронова. URL: https://mnenie.me/zakon-o-territoriyax-operezhayushhego-razvitiya-mnenie-borisa-mironova.html (дата обращения: 21.07.2017).
  10. Закон о ТОРах - Государственный Переворот :: Юрий Болдырев :: 06.02.15. URL: http://www.mega-stars.ru/video-yt/qETR1ZtzVtU.php (дата обращения: 27.09.2016).
  11. Зюганов Геннадий. При нынешней политике у России нет перспектив. URL: http://www.rline.tv/news/2017-07-21-gennadiy-zyuganov-pri-nyneshney-politike-u-rossii-net-perspektiv-/ (дата обращения: 21.07.2017).
  12. Иншакова А. О. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ // Проблемы современной экономики. 2005. N 3/4 (15/16). URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=812 (дата обращения: 19.08.2016).
  13. Карсакова Н. А. Теория Lex mercatoria в юридической доктрине и практике: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М.,2006. 24 с. URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1231493 (дата обращения: 19.08.2016).
  14. Катасонов В. Как Европа может превратиться в провинциально-колониальное захолустье Америки. URL: http://reosh.ru/kak-evropa-mozhet-prevratitsya-v-provincialno-kolonialnoe-zaxoluste-ameriki.html (дата обращения: 27.08.2016).
  15. Катасонов В. Мародёры в проходном дворе. Актуальное редакционное интервью. URL: http://reosh.ru/valentin-katasonov-marodyory-v-proxodnom-dvore-aktualnoe-redakcionnoe-intervyu.html (дата обращения: 18.07.2017).
  16. Катасонов В. Проект гегемонии США под прикрытием партнёрства. URL: http://reosh.ru/proekt-gegemonii-ssha-pod-prikrytiem-partnyorstva.html (дата обращения: 27.08.2016).
  17. Катасонов В. Соглашение о торговле услугами как элемент глобального управления. URL: http://reosh.ru/soglashenie-o-torgovle-uslugami-kak-element-globalnogo-upravleniya.html (дата обращения: 27.08.2016)
  18. Комиссия ООН по транснациональным корпорациям (КТНК). URL: http://www.zakonprost.ru/help/dictionary/%D0%BA/2709/komissiya-oon-po-transnacionalnym-korporaciyam--ktnk (дата обращения: 18.08.2016).
  19. Лысенко Д. Л. Проблема правового статуса транснациональных корпораций: международно-правовые аспекты. Диссертация. Москва. 2003. 188 с. URL: http://pravo.news/pravo-torgovli-mejdunarodnoe/reglamentatsiya-deyatelnosti-transnatsionalnyih-15563.html (дата обращения: 18.08.2016).
  20. Макеев А.В. Об угрозах имплементации транснационального права в условиях современной России // Стратегические приоритеты в управлении природно-ресурсным потенциалом Европейского Северо-Востока и Зоны Арктики: материалы Всероссийской науч. конф. (с международным участием) (19-20 октября 2016 г., г. Сыктывкар): в 2 ч. – Сыктывкар: ГОУ ВО КРАГСиУ, 2016. ч. 2. с. 40–45.
  21. Макеев А.В. Транснациональное право как инструмент внешнего управления. URL: https://www.academia.edu/31588973/МАКЕЕВ_А.В._Транснациональное_право_как_инструмент_внешнего_управления (дата обращения: 26.11.2017).
  22. Малеев Юрий. Транснациональное право: Быть или не быть. URL: http://viperson.ru/articles/yuriy-maleev-transnatsionalnoe-pravo-byt-ili-ne-byt (дата обращения: 19.08.2016).
  23. Мониторинг социально-экономического развития Республики Коми 1 квартал 2017 года. URL: http://econom.rkomi.ru/content/7731/Мониторинг 2017 1 кв.doc (дата обращения: 20.07.2017).
  24. Мямлин К. Пять законов о ТОРах, призванных отделить 60% территории от России. «Кто виноват и что делать». URL: http://communitarian.ru/publikacii/politika/pyat_zakonov_prizvannyh_otdelit_60_territorii_ot_rossii_kto_vinovat_i_chto_delat_15022015/ (дата обращения: 21.07.2017).
  25. Новый Шёлковый путь - с Россией или без? URL: http://politrussia.com/world/novyy-shelkovyy-put-325/ (дата обращения: 20.07.2017).
  26. Объем и динамика валового регионального продукта. URL: http://komi.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/komi/resources/e4676e004f4c7efbbfcfff62f1bb3970/Объем%2Bи%2Bдинамика%2Bвалового%2Bрегионального%2Bпродукта.doc (дата обращения: 20.07.2017).
  27. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614: Постановление Правительства России от 26 апреля 2017 г. № 494. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71568414/ (дата обращения: 19.07.2017).
  28. О некоторых вопросах в области осуществления деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Коми: Постановление Правительства Республики Коми от 01.06.2017 г. № 294. URL: http://komi-gov.ru/doc/82487 (дата обращения: 02.07.2018).
  29. О создании территории опережающего социально-экономического развития «Емва»: Постановление Правительства РФ от 6 марта 2017 г. N 267. URL: http://government.ru/media/files/4k9KJO7OJt5HkgTA1Q56lnlPEMv5xF0T.pdf (дата обращения: 19.07.2017).
  30. Об изменениях, которые вносятся в перечень монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов): Распоряжение Правительства РФ от 16 апреля 2015 г. № 668-р. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70888888/ (дата обращения: 21.07.2017).
  31. Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (с изменениями и дополнениями): Постановление Правительства РФ от 22 июня 2015 г. N 614 URL: http://base.garant.ru/71107924/#friends (дата обращения: 19.07.2017).
  32. Оценка численности населения Республики Коми по городским округам, муниципальным районам, поселениям и городским населенным пунктам на 1 января 2016г., 2017 г. URL: http://komi.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/komi/resources/2352b28040a82023b3a3b7a3e1dde74c/Оценка+численности+населения_01.01.2017.doc (дата обращения: 21.07.2017).
  33. Павленко В. «Коалиции друзей услуг»: олигархия снимает маску. URL: http://ruskline.ru/opp/2015/6/27/koalicii_druzej_uslug_oligarhiya_snimaet_masku/ (дата обращения: 27.08.2016).
  34. Последствия вступления России в ВТО. Развернуто. URL: http://stop-vto.ru/2011/11/16/posledstviya-vstupleniya-rossii-v-vto-razvernuto/ (дата обращения: 17.08.2015).
  35. Правительство Республики Коми приступило к практической подготовке плана по развитию моногорода Емвы. URL: http://rkomi.ru/news/37459/ (дата обращения: 19.07.2017).
  36. Проект Республики Коми «Емва - территория опережающего развития» признан самым амбициозным. URL: http://rkomi.ru/news/47977/ (дата обращения: 19.07.2017).
  37. Прямые инвестиции в Российскую Федерацию по субъектам, в которых зарегистрированы резиденты, в 2011- 2016 годах (участие в капитале, реинвестирование доходов, долговые инструменты) - dir-inv_reg-in.xlsx. URL: http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/direct_investment/dir-inv_reg-in.xlsx (дата обращения: 20.07.2017).
  38. Республика Коми и провинция Шаньдун Китайской Народной Республики намерены укрепить двустороннее сотрудничество. URL: http://rkomi.ru/news/52207/ (дата обращения: 20.07.2017).
  39. Россия вложила в облигации США ещё 3,8 миллиарда долларов. URL: http://www.apn-spb.ru/news/articlehtm (дата обращения: 22.07.2017).
  40. Руководящие Принципы ОЭСР для Многонациональных Предприятий. URL: http://invest.gov.kz/uploads/files/2016/08/03/principy-oesr-dlya-mnogonacionalnyh-predpriyatiy.pdf (дата обращения: 18.08.2016).
  41. Сергей Гапликов предложил зарубежным инвесторам участие в реализации перспективных проектов на территории Республики Коми. URL: http://rkomi.ru/news/55032/ (дата обращения: 17.07.2017).
  42. Современные зарубежные доктрины в МЧП. Универсализм в МЧП. Lex mercatoria. URL: http://studopedia.su/17_92412_sovremennie-zarubezhnie-doktrini-v-mchp-universalizm-v-mchp-Lex-mercatoria.html (дата обращения: 19.08.2016).
  43. Социально-экономическое развитие Республики Коми в 2016 году: доклад. URL: http:// econom.rkomi.ru/content/7731/Доклад СЭР РК_2016.docx (дата обращения: 20.07.2017).
  44. Структура валового регионального продукта по видам экономической деятельности. URL: http://komi.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/komi/resources/23eca4004f4c9fea839ecf62f1bb3970/Структура%2Bвалового%2Bрегионального%2Bпродукта%2Bпо%2Bвидам%2Bэкономической%2Bдеятельности.doc (дата обращения: 20.07.2017).
  45. Сулакшин С. С., Кравченко Л. И. Шесть лет Путина. URL: http://rusrand.ru/docconf/shest-let-putina (дата обращения: 23.07.2017).
  46. TISA, петля на шее будущих поколений. Подробный обзор. URL: http://m.geo-politica.info/tisa-petlya-na-shee-buduschikh-pokoleniy-podrobnyy-obzor.html (дата обращения: 27.08.2016).
  47. Тихонова Екатерина. Правовое регулирование статуса транснациональных корпораций. URL: http://kapital-rus.ru/articles/article/pravovoe_regulirovanie_statusa_transnacionalnyh_korporacij/ (дата обращения: 06.10.2016);
  48. Трехсторонняя декларация принципов, касающихся многонациональных корпораций и социальной политики. URL: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/---emp_ent/---multi/documents/publication/wcms_166483.pdf (дата обращения: 06.10.2016).
  49. Хартия экономических прав и обязанностей государств. Принята резолюцией 3281 (XXIX) Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1974 года. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/rights_and_duties (дата обращения: 18.08.2016).
  50. Хосе Луис Веласко Кальдерон. Кодекс поведения ТНК и международное право: На примере
    деятельности ТНК в странах Латинской Америки: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.10 – Международное право. М. 1984. 13 с. URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1176283 (дата обращения: 18.08.2016).
  51. Швецова О.И. Правовая природа транснациональных корпораций. URL: http://www.evolutio.info/content/view/1451/232 (дата обращения: 18.08.2016).
  52. Экономический и социальный совет. URL: https://www.un.org/ecosoc/ru/ (дата обращения: 18.08.2016).
  53. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС). URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreignEconomicActivity/economic_organization/russiaun/ecoun/ (дата обращения: 18.08.2016).
  54. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС). Справка. URL: http://archive.mid.ru/bdomp/ns-dmo.nsf/56b4db0e06b748b8432569f400359251/7b647550b3bd88fac325792d0045dff8 (дата обращения: 18.08.2016).
  55. Economic and Social Council. 32nd plenary meeting 14 July 1994. Resolution 1994/1. URL: http:// www.un.org/documents/ecosoc/res/1994/eres1994-1.htm (accessed: 18.08.2016).
  56. Major foreign holders of treasury securities (in billions of dollars) HOLDINGS 1/ at end of period // Treasury International Capital (TIC). URL: http://ticdata.treasury.gov/Publish/mfh.txt (accessed: 22.07.2017).