Усиление роли государства в развитии северного села и сельской экономики
DOI: 10.34130/2070-4992-2019-4-15-29
УДК 338.436(470.13)
Иванов В. А. — д.э.н., профессор, главный научный сотрудник лаборатории экономики природопользования, Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук, г. Сыктывкар, Россия; e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
На селе и в отраслях сельской экономики Севера наблюдаются негативные процессы. Сокращается численность сельского населения, идет процесс его старения, происходит деградация инфраструктуры. Для аграрной сферы, особенно в сельской периферии, характерно разрушение производственного потенциала, сокращение производства всех видов сельскохозяйственной продукции. Преодоление негативных тенденций связано с возрастанием роли государства в управлении политикой сельского развития и разработкой эффективных механизмов ее реализации. Исходя из теоретических подходов о сущности, месте и роли государства в регулировании экономики рассмотрены модели социально-экономического и общественного развития. Выявлено, что для нашей страны наиболее приемлема смешанная (конвергируемая) модель социально-экономического и общественного развития. Установлена невозможность при существующей либерально-монетаристской модели развития экономики России обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие села и сельской экономики. Доказана объективная необходимость государственного вмешательства в сельское развитие. Разработана модель регулирования экономики, основанная на сочетании рыночной самоорганизации и активного воздействия государства, с помощью различных механизмов и инструментов. Предложены методы, механизмы и инструменты государственного регулирования села и сельской экономики, оказывающие непосредственное и косвенное воздействие на сельское развитие. Обоснована необходимость использования в качестве инструмента регулирования развития села и сельской экономики системы планирования, базирующейся на стратегиях, прогнозах и программах. Рассмотрена государственная политика сельского развития, дана оценка финансовой поддержки фермеров в зарубежных странах. Результаты исследования могут быть использованы при корректировке действующей в стране модели функционирования экономики, а также при совершенствовании господдержки агропродовольственного сектора и разработке долгосрочной программы комплексного развития сельских территорий северного региона.
Ключевые слова: село, сельская экономика, государственное регулирование, формы, методы и механизмы регулирования, зарубежный опыт, финансовая поддержка, Республика Коми.
Список литературы
- Лившиц В. Н. О необходимости изменения действующей парадигмы государственного управления экономикой России // Экономическая наука современной России. 2015. № 1 (68). С. 18–27
- Микульский К. Россия в поисках модели экономического роста // Общество и экономика. 2017. № 3–4. С. 5–15.
- Орленко Л. От либерально-монетаристской к планово рыночной модели // Экономист. 2018. № 8. С. 40–43.
- Сухарев О. С. Вопросы стратегии развития России // Федерализм. 2016. № 1. С. 133–154.
- Татаркин А. И. Теоретико-методологические предпосылки формирования смешанной экономики Российской Федерации // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2016. № 1 (43). С. 39–62.
- О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г. : указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. // Экономист. 2018. №5. С. 3–13.
- Иванов В. А. Особенности и направления развития села и экономики сельской территории северного региона // Проблемы развития сельской территории. 2019. Вып. 4(102). С. 55–70.
- Иванов В. А., Иванова Е.В., Мальцева И.С. Аграрный сектор северного региона в условиях рыночной трансформации. Сыктывкар, 2019. 250 с.
- Гэлбрейт Джеймс К. Третий кризис в экономической науке // Мир перемен. 2013. №1. С. 24–28.
- Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999. 352 с.
- Сельская экономика : учеб. М.: Инфра – М, 2008. 572 с.
- USDA Budget Summary and Annual Performance Plan, 2013. 176 p.
- Государственное регулирование рыночной экономики : учеб. / под общ. ред. В. И. Кушлина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во РАГС, 2002. 832 с.
- Житков В. Методологические и институциональные контуры системы государственного планирования // Экономист. 2018. № 1. С. 14–28.
- Леонтьев В. В. Экономические эссе: теории, исследования, факты и политика : пер. с англ. М.: Политиздат. 1990. 384 с.
- Бухвальд Е. М. Стратегическое планирование – институциональная основа перехода к устойчивому развитию российской экономики // Федерализм. 2016. №1. С. 19–30.
- Князев Ю. О народнохозяйственном планировании в российской рыночной экономике // Экономист. 2018. № 6. С. 76–90.
- Тамбовцев В. Л. Программно-целевое планирование: вчера, сегодня… Завтра? // Вопросы экономики. 2016. № 6. С. 76–90.
- Мантино Ф. Сельское развитие в Европе. Политика, институты и действующие лица на местах с 1970-х годов до наших дней / пер. с итал. И. Храмовой. Совместное издание Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН и Business Media of the Sole 24 Ore. Milano, 2010. 272 c.
- EUROPE 2020 А strategy for smart, sustainable and inclusive growth EUROPEAN COMMISSION Brussels, 3.3.2010 [Электронный ресурс]. URL: http://eu'rlex.europa.eu /LexUriServ/LexUriServ.do?urp=COM:2Q10:2020:FTN:RN:PDF (дата обращения: 29.05.2019).
- Rural development opportunities for supporting employment and associate social inclusion Employment and Social Inclusion, 2010. EU Rural Review. The Magazine from the European Network for Rural Development, 6: 6–13.
- Rural White Paper Action Plan Annual Progress Report 2w3 [Электронный ресурс]. URL: http://www.dardni.gov.uk/rural-white-paper-actijn-plan-annual-progress-report-2013.pdf (дата обращения: 20.03.2019).
- Rural White Paper Action Plan [Электронный ресурс]. URL http://www.dardni.gov.uk/rural-white-paper-actionplan.pdf (дата обращения: 29.05.2019).
- Hyyrylainen Т., 2010. Governance of local empowerment in Finnish rural policy: Collaboration between policy, development and research It Employment Policy Research Center. EPRC. Hirosaki University, Japan. Discussion Paper, no. 4.
- Fact Sheets on the European Union, 2019. URL: http://www.europarl.europa.eu/factsheets/en (дата обращения: 25.08.2015).
- Planning for a sustainable future. Federal sustainable development strategy for Canada 2016-2019. Consultation draft [Электронный ресурс]. URL: http://www.fsdssfdd.cf/downloads/ 3130%20%%20Federal%20 Sustainable% 20Develop-ment%20Strategy%202016-2019_.pdf (дата обращения: 29.05.2019).
- Никулин А. М., Троцук И. В. Сельское развитие Финляндии: взаимодействие государства, фермеров и науки (возможные уроки для России) // Мири России. 2014. №3. С. 67–94.
- Agricultural Policy Monitoring and Evaluation, 2018. OECD Publishing, Paris. [Электронный ресурс]. URL: https://doi.org/10.1787/agr_pol. (дата обращения 07.05.2019).
- Agriculture and food sector in Finland 2018. Natural Resources Institute Finland. Helsinki. 100 p
Для цитирования: Иванов В. А. Усиление роли государства в развитии северного села и сельской экономики // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2019. № 4. С. 15–29. DOI: 10.34130/2070-4992-2019-4-15-29.