Налогообложение организаций нефтегазового сектора и его влияние на бюджет Северного региона
DOI: 10.34130/2070-4992-2020-1-23-33
УДК 336. 221; 332.14
Чужмарова С. И. – д.э.н., профессор, зав. кафедрой банковского дела ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина», г. Сыктывкар, Россия, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Чужмаров А. И. – к.э.н., советник при ректорате ГОУ ВО «Коми республиканская академия государственной службы и управления», г. Сыктывкар, Россия, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Тематика статьи связана с необходимостью устранения противоречий между теорией налогообложения в системе недропользования и наполнения бюджета северной территории освоения месторождения углеводородного сырья в системе межбюджетных отношений. Основной целью статьи является предоставление результатов исследования вопросов налогообложения нефтегазового сектора и его влияния на бюджет Северного региона – региона добычи нефти и газа. Научная новизна исследования состоит в развитии теории налогообложения природопользования в части налогообложения добычи полезных ископаемых, а именно углеводородного сырья, и определении его влияния на бюджет Северного региона; предложена классификация фискальных платежей нефтегазового сектора как инструмента изъятия рентного дохода; установлены противоречия действующей системы фискальных платежей нефтегазового сектора; определены критерии и показатели оценки результативности налогообложения нефтегазового сектора. Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается: в фиксации и систематизации актуальных функциональных проблем налогообложения добычи нефти и газа; анализе и оценке результативности налогообложения нефтегазового сектора; определении его влияния на бюджет Северного региона (на примере Республики Коми). Теория и методология исследования базируется на теориях налогообложения, региональной экономики, экономки природопользования. Для выполнения поставленной цели исследования использованы методы динамического и статического анализа результативности налогообложения нефтегазового сектора, что позволило определить актуальные проблемы формирования налоговой базы при добыче нефти и газа, налоговых доходов бюджета Северного региона в системе межбюджетных отношений. Авторами сделан вывод о необходимости совершенствования налогообложения нефтегазового сектора на основе применения рентного подхода, а также устранения противоречий в межбюджетных отношениях для повышения роли налогообложения добычи нефти и газа в формировании бюджета северного субъекта РФ, определяющего вектор будущих исследований.
Ключевые слова: налог, рента, налоговая база, налог на добычу полезных ископаемых, налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, бюджет, межбюджетные отношения, добыча, природные ресурсы, углеводороды, нефть, природный газ.
Список литературы
- Понкратов В. В. Бюджетно-налоговые инструменты стимулирования рационального и эффективного недропользования, развития нефтепереработки и нефтегазохимии. М.: Изд. Шелест, 2019. 236 с.
- Лаженцев В. Н., Чужмарова С. И., Чужмаров А. И. Налогообложение в системе природопользования и его влияние на экономическое развитие северных территорий // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 6. С. 109–126.
- Шеломенцев А. Г., Дорошенко С. В., Козлова О. А. и др. Формирование социально-экономической политики северных регионов России с учетом фактора освоения природных ресурсов. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2011. 140 с.
- Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов : в 2 т. М.: Соцэкгиз, 1935. Т. 1. 371 с.; Т. 2. 475 с.
- Маркс К., Энгельс Ф. Собрание сочинений. М.: Политиздат, 1962. 907 с.
- Пансков В. Г. Без дифференцированной ренты в стране сохранится хищническая добыча нефти. URL: http://birthday.viperson.ru/articles/vladimir-panskov-bez-differentsirovannoy-renty-v-strane-sohranitsyahischnicheskaya-dobycha-nefti (дата обращения: 14.12.2019).
- Павлова Л. П., Блошенко Т. А., Понкратов В. В. и др. Налогообложение недропользования в Российской Федерации. М.: Воентехиниздат, 2009. 496 с.
- Понкратов В. В., Кузнецов Н. В. Налоговое стимулирование инвестиционной активности в России // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2017. № 11. С. 134–140.
- Auty, R.M. Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis // London: Routledge, 1993. pp.: 273.
- Baldwin, R. E. Patterns of development in newly settled regions // Manchester School of Social and Economic Studies, 24. pp. 161–179.
- Hirshman, A. O. A generalized linkage approach to development with special reference to staples. In: M. Nash Essays on Economic development and Cultural Change in Honor of Bert F. // Hoselitz, Chicago III: University of Chicago Press, 1977. pp. 67–98.
- Sachs, J. D., Warner A. M. Natural resource abundance and economic growth / NBER Working Paper Series // December 1995. № 5398.
- Sachs J. D., Warner A. M. Fundamental Sources of Long Run Growth // American Economic Review Papers and Proceedings. 1997. Vol. 87. № 2. pp. 184–188.
- Кулешов В. В. Ресурсные регионы России в «новой реальности». Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2017. 308 с.
- Garnaut, R., Clunies-Ross, A. Taxation of Mineral Rents // Oxford University Press. 1983. URL: https://EconPapers.repec.org/RePEc:oxp:obooks:9780198284543 (дата обращения: 14.12.2019).
- Daniel, P., Keen, M., Mc Pherson, C. The Taxation of Petroleum and Minerals: Principles, Problems and Practice. Rout ledge Taylor & Francis Group. New York, 2010. pp.: 480.
- OECD Fiscal Decentralization Database. URL: http://www.oecd.org/ctp/federalism/oecdfiscaldecentralisationda tabase.htm#A_1 (дата обращения: 14.12.2019).
- Worldwide Tax Summaries. Corporate Taxes 2013/14. [S. I.]: Price Waterhouse Coopers, 2013. pp.: 2118.
- Treisman D. Decentralization fnd the Quality of the Government.Mimeo // UCLA. 2000. pp.: 24.
- McKinnon R. Market-Preserving Fiscal Federalism in the American Monetary Union. In: M. Blejer, T. Ter-Minassian (eds.). Microeconomic Dimensions of Public Finance. London, Routledge. 1997. pp.: 136.
- Майбуров И. А., Иванов Ю. Б. Фискальный федерализм. Проблемы и перспективы развития : монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 415 c.
Для цитирования: Чужмарова С. И., Чужмаров А. И. Налогообложение организаций нефтегазового сектора и его влияние на бюджет Северного региона // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2020. № 1. С. 23– 33. DOI: 10.34130/2070-4992-2020-1-23-33.