Устойчивое развитие малых и средних городов российского Севера: обзор работ — подходы — практики
DOI: 10.34130/2070-4992-2021-1-1-41
УДК 332.14(470+571-17)
Фаузер В. В. — д.э.н, профессор, главный научный сотрудник (руководитель) лаборатории демографии и социального управления, Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера ФИЦ «Коми НЦ УрО РАН», Сыктывкар, Россия, E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Лыткина Т. С. — к.с.н., старший научный сотрудник, Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера ФИЦ «Коми НЦ УрО РАН», Сыктывкар, Россия, E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Смирнов А. В. — к.э.н., старший научный сотрудник, Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера ФИЦ «Коми НЦ УрО РАН», Сыктывкар, Россия, E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Фаузер Г. Н. — научный сотрудник, Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера ФИЦ «Коми НЦ УрО РАН», Сыктывкар, Россия, E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Рассматриваются концепции устойчивого развития от первых посылов Римского клуба до Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Из объявленных 17 целей в «Повестке дня — 2030» в статье внимание сконцентрировано на 11-й цели, суть которой заключается в «обеспечении открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов». Показано, что пространственные цели экономического развития не могут быть достигнуты автоматическим действием рынка. Они требуют проведения специальной политики, а именно — обустройства территории и развития инфраструктуры. Эти процессы должны стать основой нового типа политики, отвечающей условиям развитой социально-рыночной экономики. Основной особенностью этой политики должна стать реализация ведущей роли городов как субъектов перехода к устойчивому развитию. Принципы устойчивого развития городов были заложены Ольборгской Хартией 1994 года «Города Европы на пути к устойчивому развитию». Городам принадлежит ключевая роль в процессе изменения стиля жизни населения, моделей производства и потребления, пространственной структуры расселения и размещения производства. Доказывается, что в системе расселения российского Севера особое место занимают малые и средние города, составляющие основной каркас заселенности территории, сглаживающие неравномерность и разреженность расселения, повышающие связность поселений, для обеспечения ими хозяйственных и социальных взаимодействий. В качестве объекта исследования выступают малые и средние города 13 регионов российского Севера, предметом исследования является устойчивое развитие малых и средних городов. Ставится цель — показать возможность и условия, обеспечивающие устойчивое развитие малых и средних городов. Вопреки мнению большинства исследователей, что устойчивое развитие городов определяется их размерами — чем крупнее город, тем выше его устойчивость, выдвинута гипотеза, что устойчивыми могут быть и малые и средние города. Предстоит разработать методику, позволяющую оценить степень «насыщенности» территорий малыми и средними городами.
Ключевые слова: российский Север, малые и средние города, система расселения, демография, население, устойчивое развитие.
Список литературы
1. Печчеи А. Человеческие качества / пер. с англ. О. В. Захаровой; общ. ред. и вст. ст. [с. 5—33] Д.М. Гвишиани. 2- е изд. М.: Прогресс, 1985. 312 с.
2. Our Common Future. Report of World Commission on Environment and Development. UN, 1987. pp. 374. URL: https://digitallibrary.un.org/record/139811 (дата обращения 04.03.2021).
3. Бобылёв С. Н., Соловьёва С. В. Цели устойчивого развития для будущего России // Проблемы прогнозирования. 2017. № 3. С. 26—33.
4. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development, 2015 // Resolution adopted by the General Assembly on 25 September 2015. URL: https://sdgs.un.org/2030agenda (дата обращения: 04.03.2021).
5. Charter of European Sustainable Cities and Towns Towards Sustainability (Aalborg Charter). Aalborg, Denmark, 27 May 1994. URL: https://sustainablecities.eu/the-aalborg-charter/ (дата обращения: 04.03.2021).
6. Мошкевич М. Л. Формирование системы показателей количественной оценки устойчивого социальноэкономического развития города // Известия Юго-Западного государственного университета. 2016. № 5 (68). С. 89—97
7. Цапиева О. К., Деневизюк Д. А., Агарагимов М. М. Интегральная оценка устойчивого развития города // Региональная экономика: теория и практика. 2007. № 7. С. 64—71.
8. Копосова Н. Н., Волкова А. В. Особенности развития устойчивой городской окружающей среды // Успехи современного естествознания. 2020. № 12. С. 98—103.
9. Лыткина Т. С. Распределение власти в семье как фактор стратегий занятости и организации домохозяйства // Рубеж. Альманах социальных исследований. 2001. № 16—17. С. 50—65.
10. Вершинина И. А. Современные теории города: социологический анализ. М.: Канон, РООИ «Реабилитация», 2019. 240 с.
11. Hall P. The World Cities. London: World University Library, Weidenfeld and Nicholson, 1966. 256 p.
12. Braudel F. The Perspective of The World: Civilization and Capitalism 15-18th Century. Vol. III. London: Harper & Row, 1984. 699 p.
13. Castells M. The Informational City: Information Technology, Economic Restructuring and the Urban-Regional Process. Oxford, UK; Malden, MA: Black-well, 1989. 408 p.
14. Sassen S. The New Labor Demand in Global Cities / Cities in Transformation. California: SAGE, 1984. 361 p.
15. Sassen S. The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton, Oxford: Princeton University Press, 2001. 449 p.
16. Папенова К. В., Никонорова С. М., Ситкиной К. С. Устойчивое развитие городов : коллективная монография / под ред. М.: Экономический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова, 2019. 288 с.
17. Никоноров С. М., Папенов К. В. Стратегии устойчивого развития городов России // Экономика устойчивого развития. 2016. № 3 (27). С. 296—300.
18. Белкина Т. Д., Щербакова Е. М., Протокалистова Л. В. Дисбалансы социальных и экономических функций городов и регионов // Проблемы прогнозирования. 2019. № 6. С. 110—122.
19. Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Как нам обустроить Арктику. [б.м.]: Издательские решения, 2019. 86 с.
20. Антюфеев А. В. Устойчивое развитие города и социальные аспекты градостроительной политики // Социология города. 2010. № 3. С. 5—9.
21. Storey K., Shrimpton M. Impacts on Labour of Long Distance Commuting in the Canadian Mining Industry. Report No. 3. Institute of Social and Economic Research, Memorial University: St. John’s, NL. Canada, 1989. 264 p.
22. Благодетелева О. М. Эволюция и современные тенденции развития систем расселения в районах Севера (на примере США, Канады и России) // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Прикладная экология. Урбанистика. 2017. № 3. С. 5—25.
23. Додин Д. А., Каминский В. Д., Золоев К. К. и др. Стратегия освоения и изучения минерально-сырьевых ресурсов российской Арктики и субарктики в условиях перехода к устойчивому развитию // Литосфера. 2010. № 6. С. 3—24.
24. Коломак Е. А. Развитие городской системы Сибири в постсоветский период: прогнозы и реальность // ЭКО. 2018. № 7. С. 57—66.
25. Geddes P. Cities in Evolution: An Introduction to the Town Planning Movement and to the Study of Civics. London: Williams and Norgate Limited, 1915. 446 p.
26. Матовых Е. А. Современные тенденции в развитии городов и городских систем // ЭКО. 2012. № 2. С. 182— 189.
27. Фаузер В. В., Климашевская Е. В. Человеческие ресурсы энергетического комплекса Республики Коми. Сыктывкар: Коми книжн. изд-во, 2004. 176 с.
28. Лексин В. Н. Настоящее и будущее системы расселения — главная проблема России // Федерализм. 2011. № 1 (61). С. 57—74.
29. Гаврильева Т. Н., Архангельская Е. А. Северные города: общие тренды и национальные особенности // ЭКО. 2016. № 3. С. 63—79.
30. Коротич М. В. Оценка экономической конкурентоспособности малого города // ЭКО. 2015. № 8. С. 130—136
31. Корчагина И. И., Мигранова Л. А. Уровень жизни населения малых городов России // Народонаселение. 2012. № 2. С. 66—74.
32. Wirth P., Elis V., Mueller B., Yamamoto K. Peripheralisation of Small Towns in Germany and Japan — Dealing with Economic Decline and Population Loss // Journal of rural studies. 2016. Vol. 47, pp. 62—75. DOI: 10.1016/j.jrurstud.2016.07.021.
33. Lokken G., Haggarde M. Sustainable planning of the future north — a subversive approach // Proceedings of the 10th Artek Event. Urbanisation and Infrastructure in the Arctic Challenges to Sustainability. Aarhus: Royal Danish Academy, 2014, pp. 28—38.
34. Pressman N. Sustainable winter cities: future directions for planning, policy and design // Atmospheric Environment Journal. 1996. No. 3 (30), pp. 521—529.
35. Puga D. Urbanization Patterns: European Versus Less Developed Countries // Journal of Regional Science. 1998. Vol. 38, No 2, pp. 231—252.
36. Козлова О. А., Соськова О. Н. Факторы пространственной дифференциации городского расселения промышленных регионов Урала и Зауралья // Ars Administrandi (Искусство управления). 2018. Т. 10. № 1. С. 64—79.
37. Huskey L. Challenges to Economic Development: Dimensions of «Remoteness» in the North // Polar Geography. 2005. Vol. 29 (2), pp. 119-125. DOI: 10.1080/789610129.
38. Berman M., Howe L. Remoteness, Transportation Infrastructure, and Urban-Rural Population Movements in the Arctic // Proceedings of the Intern. Conference on Urbanisation of the Arctic, 2012. Stockholm: Nordregio, 2012, pp. 108— 122.
39. Замятина Н. Ю., Гончаров Р. В. Феномен урбанизации в комплексном развитии Арктической зоны // Управление инновационным развитием Арктической зоны Российской Федерации. Архангельск: КИРА, 2017. С. 167—172.
40. Демографический и трудовой факторы устойчивого развития северных регионов России / отв. ред. В. В. Фаузер. М.: Экон-Информ, 2018. 215 с. (Б-ка демографа, вып. 21).
41. Иванова Г. М. История ГУЛАГа: 1918-1958. М.: Политическая энциклопедия, 2015. 415 с.
42. Ильин В. И. Человек на старом Русском Севере: между свободой воли и структурным принуждением (исторический очерк в терминах экзистенциальной социологии) // Мир России. 2020. Т. 29. № 3. С. 6—27. DOI: 10.17323/1811-038X-2020-29-3-6-27.
43. Фаузер В. В. Финно-угорские народы: история демографического развития. Сыктывкар, 2005. 24 с.
44. Фаузер В. В., Смирнов А. В. Российская Арктика: от острогов к городским агломерациям // ЭКО. 2018. № 7. С. 112—130. DOI: 10.30680/ЕСО0131-7652-2018-7-112-130.
45. Бобылев С. Н., Кудрявцева О. В., Соловьева С. В. Индикаторы устойчивого развития для городов // Экономика региона. 2014. № 3. С. 101—110.
Для цитирования: Фаузер В. В., Лыткина Т. С, Смирнов А. В., Фаузер Г. Н. Устойчивое развитие малых и средних городов российского Севера: обзор работ — подходы — практики // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2021. Т. 1. Вып. 1. С. 41—57. DOI: 10.34130/2070-4992-2021-1-1-41.