Институциональные механизмы самоорганизации развития местных сообществ
DOI: 10.34130/2070-4992-2021-1-4-453
УДК 332.1
Шеломенцев А. Г. — д.э.н., профессор, Институт цифровой экономики Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Югорский государственный университет», Ханты-Мансийск, Россия, E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Гончарова К. С. — к.э.н., младший научный сотрудник сектора исследований адаптации региональных систем, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук, Екатеринбург, Россия, E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Как показала практика последних десятилетий, реализация определенных действующим законодательством и декларируемых органами власти моделей как местного самоуправления, так и фискального федерализма в значительной степени ограничивает возможности развития местных сообществ, ослабляя их влияние на социально-экономическое развитие территорий. В результате широкое развитие форм самоорганизации местных сообществ в последние годы приобрело проектный характер и стало их реакцией на существующие противоречия в этой сфере. Целью данного исследования является обоснование факторов и институциональных механизмов самоорганизации развития местных сообществ как способа адаптации населения к динамично меняющимся социально-экономическим условиям. Основными методами исследования являлись обобщение практики самоорганизации местных сообществ в России и за рубежом, а также институциональный анализ взаимо-деятельности населения и механизма самоорганизации местных сообществ. На основе обобщения отечествен-ной и зарубежной практики и в результате проведенного исследования обоснована тенденция расширения процессов самоорганизации местных сообществ; предложено понимание природы процессов, происходящих в местных сообществах, с учетом их сложности и многообразия; дано определение социального института самоорганизации; выделены основные факторы, инициирующие процессы самоорганизации местного населения; предложено понятие и роль явления аномии в процессе изменения институциональной среды; раскрыт имеющий проектный характер институциональный механизм самоорганизации местных сообществ; определена структура института самоорганизации местных сообществ. Дальнейшее развитие самоорганизации местных сообществ позволит эффективно решать социальные и экономические проблемы развития локальных территорий, вовлекая на проектной основе в этот процесс население и его ресурсы.
Ключевые слова: местные сообщества, муниципальные образования, самоорганизация, автономизированные финансы, финансирование социально значимых проектов, доверие населения.
Список литературы
1. Лаврикова А. А., Шумилова О. Е. Актуальные проблемы самоорганизации местных сообществ // Актуальные про-блемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 12-2. С. 264—272.
2. Безвиконная Е. В. Категория «местное сообщество» в структуре процессов самоорганизации: историко-концептуальный анализ // Общество: политика, экономика, право. 2018. № 7(60). С. 10—6. DOI: 10.24158/pep.2018.7.1.
3. Хабаров И. А. Власть, формирующиеся элиты и политическая самоорганизация граждан на локальном уровне // Pro Nunc. Современные политические процессы. 2015. № 1(14). C. 38—45.
4. Antolín-López R., Jerez-Gómez P, Rengel-Rojas S. B. Uncovering local communities’ motivational factors to partner with a nonprofit for social impact: a mixed-methods approach // Journal of Business Research. 2022. Vol. 139. Pp. 564—583. DOI: 10.1016/j.jbusres.2021.10.006.
5. Osborne C., Mayo L., Bussey M. New frontiers in local government community engagement: towards transformative place-based futures // Futures. 2021. Vol. 131. DOI: 10.1016/j.futures.2021.102768.
6. Cuganesan S., Floris M. Investigating perspective taking when infrastructure megaproject teams engage local communities: navigating tensions and balancing perspectives // International Journal of Project Management. 2020. Vol. 38. Is. 3. Pp. 153—164. DOI: 10.1016/j.ijproma.
7. Di Maddaloni F., Davis K. The influence of local community stakeholders in megaprojects: rethinking their inclusiveness to improve project performance // International Journal of Project Management. 2017. Vol. 35. Is. 8. Pp. 1537—1556. DOI: 10.1016/j.ijproman.2017.08.011.
8. Sitkin A. Working for the local community: substantively broader/geographically narrower CSR accounting // Accounting Forum. 2013. Vol. 37. Is. 4. Pp. 315—324. DOI: 10.1016/j.accfor.2013.05.002
9. Rao A., Saksena S. Wildlife tourism and local communities: Evidence from India // Annals of Tourism Research Empirical Insights. 2021. Vol. 2. Is. 1. DOI: 10.1016/j.annale.2021.100016
10. Buckley R. C. Sustainable Tourism in Southern Africa: local communities and natural resources in transition // Annals of Tourism Research. 2010. Vol. 37. Is. 4. Pp. 1210—212. DOI: 10.1016/j.annals.2010.07.012.
11. Mendoza-Moheno J., Cruz-Coria E., González-Cruz T. F. Socio-technical innovation in community-based tourism organiza-tions: a proposal for local development // Technological Forecasting and Social Change. 2021. Vol. 171. DOI: 10.1016/j.techfore.2021.120949.
12. Hampton M. P. Heritage, local communities and economic development // Annals of Tourism Research. 2005. Vol. 32. Is. 3. Pp. 735—759. DOI: 10.1016/j.annals.2004.10.010.
13. Naidoo P., Sharpley R. Local perceptions of the relative contributions of enclave tourism and agritourism to community well-being: the case of mauritius // Journal of Destination Marketing & Management. 2016. Vol. 5. Is. 1. Pp. 16—25. DOI: 10.1016/j.jdmm.2015.11.002.
14. Ndivo R. M., Cantoni L. Rethinking local community involvement in tourism development // Annals of Tourism Research. 2016. Vol. 57. Pp. 275—278. DOI: 10.1016/j.annals.2015.11.014
15. Yousfi H. Reshaping state/local communities’ relations in Tunisia: the socio-cultural and institutional challenges of the de-centralization project // European Management Journal. 2019. Vol. 37. Is. 5. Pp. 625—636. DOI: 10.1016/j.emj.2019.05.002.
16. Marquis C., Battilana J. Acting globally but thinking locally? The enduring influence of local communities on organiza-tions // Research in Organizational Behavior. 2009. Vol. 29. Pp. 283—302. DOI: 10.1016/j.riob.2009.06.001.
17. Лаврикова А. А., Шумилова О. Е. Динамика самоорганизации местного сообщества как фактор взаимодействия в системе «власть общество» в регионах-лидерах ЦФО // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. 2014. № 1. C. 132—139.
18. Fink M., Lang R., Harms R. Local responses to global technological change — contrasting restructuring practices in two ru-ral communities in Austria // Technological Forecasting and Social Change. 2013. Vol. 80. Is. 2. Pp. 243—252. DOI: 10.1016/j.techfore.2011.10.001.
19. Eiselt H. A. Community-based operations research: decision modeling for local impact and diverse populations // Socio-Economic Planning Sciences. 2012. Vol. 46. Is. 3. Pp. 247—248. DOI: 10.1016/j.seps.2012.05.001.
20. Kim M., Cho M. Examining the role of sense of community: linking local government public relationships and community-building // Public Relations Review. 2019. Vol. 45. Is. 2. Pp. 297—306. DOI: 10.1016/j.pubrev.2019.02.002.
21. Gertler M. S., Wolfe D. A. Local social knowledge management: community actors, institutions and multilevel governance in regional foresight exercises // Futures. 2004. Vol. 36. Is. 1. Pp. 45—65. DOI: 10.1016/S0016-3287(03)00139-3.
22. Бондалетов В. В. Управленческий подход к исследованию общественной самоорганизации местных сообществ // Материалы Афанасьевских чтений. 2017. № 3 (20). С. 6—14.
23. Li J., Krishnamurthy S., Roders A. P., van Wesemael P. Community participation in cultural heritage management: a sys-tematic literature review comparing Chinese and international practices // Cities. 2020. Vol. 96. DOI: 10.1016/j.cities.2019.102476.
24. Gurău C., Dana L.-P. Environmentally-driven community entrepreneurship: mapping the link between natural environ-ment, local community and entrepreneurship // Technological Forecasting and Social Change. 2018. Vol. 129. Pp. 221—231. DOI: 10.1016/j.techfore.2017.11.023.
25. Marti I., Courpasson D., Barbosa S. D. “Living in the fishbowl”. Generating an entrepreneurial culture in a local community in Argentina // Journal of Business Venturing, 2013. Vol. 28. Is. 1. Pp. 10—29. DOI: 10.1016/j.jbusvent.2011.09.001.
26. Baba S., Mohammad S., Young C. Managing project sustainability in the extractive industries: towards a reciprocity frame-work for community engagement // International Journal of Project Management. 2021. Vol. 39. Is. 8. Pp. 887—901. DOI: 10.1016/j.ijproman.2021.09.002.
27. Fu X., Tang Z. Planning for drought-resilient communities: an evaluation of local comprehensive plans in the fastest grow-ing counties in the US // Cities. 2013. Vol. 32. Pp. 60—69. DOI: 10.1016/j.cities.2013.03.001.
28. Sheppard S. R.J., Shaw A., Flanders D., Burch S., Wiek A., Carmichael J., Robinson J., Cohen S. Future visioning of local climate change: a framework for community engagement and planning with scenarios and visualization // Futures. 2011. Vol. 43. Is. 4. Pp. 400—412. DOI: 10.1016/j.futures.2011.01.009.
29. Рахманова Л. Я. Соловецкое местное сообщество: самоорганизация против разобщенности // Арктика и Север. 2013. № 13. С. 60—63.
30. Larsen K., Gunnarsson-Östling U., Westholm E. Environmental scenarios and local-global level of community engagement: environmental justice, jams, institutions and innovation // Futures. 2011. Vol. 43. Is. 4. Pp. 413—423. DOI: 10.1016/j.futures.2011.01.007.
31. Daniel M. M. Local and Community Driven Development approach in the provision of basic facilities in Jos, Nigeria // Cit-ies. 2014. Vol. 39. Pp. 99—108. DOI: 10.1016/j.cities.2014.03.003.
32. Carvalho de França Filho G., Torres Silva Júnior J., Scalfoni Rigo A. Solidarity finance through community development banks as a strategy for reshaping local economies: lessons from Banco Palmas // Revista de Administração. 2012. Vol. 47. Is. 3. Pp. 500—515. DOI: 10.5700/rausp1054.
33. De Crescenzo V., Botella-Carrubi D., García M. R. Civic crowdfunding: a new opportunity for local governments // Journal of Business Research. 2021. Vol. 123. Pp. 580—587. DOI: 10.1016/j.jbusres.2020.10.021.
34. Van Assche K., Gruezmacher M., Vodden K., Gibson R., Deacon L. Reinvention paths and reinvention paradox: Strategic change in western Newfoundland communities // Futures. 2021. Vol. 128. DOI: 10.1016/j.futures.2021.102713.
35. Красавина Е. В. Основные подходы к анализу адаптационного механизма молодежи в условиях современного общества // Человеческий капитал и профессиональное образование. 2015. № 1 (13). С. 49—58.
36. Безвиконная Е. В. Характеристики коммуникативно-сетевых взаимодействий в структуре муниципального политического пространства // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2012. № 1(1). С. 34—41.
37. Реутов Е. В., Реутова М.Н., Шавырина И. В. Практики гражданского активизма в местных сообществах: мотивация участия и результативность // Социально-гуманитарные знания. 2017. № 11. С. 174—178.
38. Яковлев А. М. Социология экономической преступности. М.: Наука, 1988. 165 с.
39. Новокрещёнов А. В. Местное сообщество как самоорганизующаяся система // Развитие территорий. 2019. № 2 (16). С. 6—10.
40. Хрипков К. А. Социально-технологический аспект самоорганизации населения в решении вопросов местного значения // Общество: социология, психология, педагогика. 2018. № 9. С. 18—20.
41. Мерсиянова И. В. Институты самоорганизации по месту жительства и качество жизни населения // Журнал исследований социальной политики. 2009. Т. 7. № 4. С. 535—550.
42. Бронштейн С. Б., Мельникова А. С., Орлова Е. А. и др. Оценка социально-экономических последствий ликвидации угольной отрасли на территории Кизеловского угольного бассейна / Российская академия наук, Уральское отделение, Институт экономики. Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2006. 142 с.
43. Шеломенцев А. Г., Перминова Н. И., Орлова Е. А. и др. Оценка социальных последствий реструктуризации уголь-ной отрасли на территории пос. Буланаш Артемовского района / Российская академия наук, Уральское отделение, Институт экономики. Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2003. 62 с.
44. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 25, ч. II. С. 356―357.
45. Реутов Е. В., Реутова М. Н., Шавырина И. В. Социальная солидарность в установках и практиках населения // Власть. 2016. № 4. С. 94—99.
Для цитирования: Шеломенцев А. Г., Гончарова К. С. Институциональные механизмы самоорганизации развития местных сообществ // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2021. Т. 1. Вып. 4. С. 453—465. DOI: 10.34130/2070-4992-2021-1-4-453.