Вестник №1, 2020

          

Формирование механизма государственной поддержки развития аграрного сектора Северного региона

Формирование механизма государственной поддержки развития аграрного сектора Северного региона

 

DOI: 10.34130/2070-4992-2020-1-13-22

УДК 338.436(470.13)

Текст статьи 

Иванов В. А. – д.э.н., Институт социальноэкономических и энергетических проблем Севера ФГБУН ФИЦ «Коми НЦ УрО РАН», г. Сыктывкар, Россия, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Для аграрной сферы Республики Коми характерно разрушение производственного потенциала, сокращение производства продукции растениеводства и скотоводства, снижение уровня и качества жизни крестьян. Преодоление кризисной ситуации связано с усилением воздействия государства на развитие аграрного сектора и разработкой эффективных механизмов ее реализации. В статье проанализированы объемы и направления субсидий в сельское хозяйство. Показана решающая роль в господдержке аграрной сферы регионального бюджета. Выявлено, что в структуре господдержки снижаются объемы и доля расходов на текущую деятельность и их увеличение на инвестиции. Происходит рост субсидий на молочное скотоводство и их падение на производство продукции растениеводства, говядины и мяса птицы. Установлено, что существующая господдержка ориентирована на развитие крупного аграрного производства в ущерб финансовой поддержки малых и средних форм хозяйствования и аграрного сектора сельской периферии. Дана оценка эффективности господдержки сельского хозяйства. Показано, что усиление господдержки способствовало улучшению финансовых показателей в сельхозорганизациях, наращиванию производства в мясном птицеводстве и свиноводстве. Принимаемые меры не позволили преодолеть негативной ситуации в скотоводстве. Предложены направления совершенствования государственного регулирования развития аграрной сферы, связанные с увеличением объемов прямой господдержки, возрастанием роли федерального бюджета, перераспределением субсидий в пользу средних и малых аграрных структур, хозяйств населения и сельского хозяйства удаленных территорий, использованием индикативного планирования, доступностью льготного кредита, совершенствованием ценового регулирования. Полученные результаты целесообразно учесть при подготовке и реализации региональной и муниципальных программ развития сельского хозяйства.

Ключевые слова: аграрный сектор, государственная поддержка, направления, методы и механизмы регулирования, Коми республика.

Список литературы

  1. Иванов В. А., Иванова Е. В., Мальцева И. С. Аграрный сектор северного региона в условиях рыночной трансформации. Сыктывкар: ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, 2019. 250 с.
  2. Папцов А. Г., Козлова C. B. Стратегический план поддержки сельского хозяйства США // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. № 6. С. 75–77.
  3. Мальцева В. А. Становление современной модели государственной аграрной политики в США и Европе // Агропродовольственная политика России. 2013. №2 (14). С. 90–95.
  4. Гатаулин Р. Ф., Аскаров А. А., Хужахметова Г. Н., Ярков Н. В. Организационно-экономические формы и эффективные методы государственного регулирования сельского хозяйства // Экономика региона. 2015. №2. С. 271–284.
  5. Костяев А., Яхнюк С. Бюджетная поддержка сельского хозяйства: взгляд назад, чтобы идти вперед // АПК: экономика, управление. 2017. №07. С. 4–14.
  6. Granberg L., Peltonen M. Peasatisation and beyond in Finland and Scandinavia // Europe’s Green Ring (Perspectives on Rural Policy and Planning) / L. Granberg, I. Kovach, H. Tovey (eds.). Wiltshire, Anthony Rowe Ltd.: Ashgate, 2001. P. 285– 305.
  7. Bryden J.M. Changes in Rural Policy and Governance: The Broader Context // A.K. Copus (ed.): Continuity or Transformation? Perspectives on Rural Development in the Nordic Countries. Proceedings of a 2 day Workshop hosted by Nordregio, Stockholm, October 10 th and 11th 2006.
  8. Walls H. Finish local action group work – experience from the field // Finnish Journal of Rural Research and Policy. 2009. №2. P.95–98.
  9. Hyyrylainen Т. Governance of local empowerment in Finnish rural policy: Collaboration between policy, development and research It Employment Policy Research Center. EPRC. Hirosaki University, Japan. Discussion Paper. 2010. №4. P. 81–94.
  10. Timothy A. Wise. Who pays for agricultural bumping farmers in developing countries? July 29, 2010. URL: http://triplecrisis.com/who-pays-for-agricultural- dumpring-farmers-in-developing-countries-2 (дата обращения: 28.11.2019).
  11. USDA. Farm Service Agency. URL: https://www.fsa.usda.gov(дата обращения 16.12.2019).
  12. USDA. Farm loan programs URL: https://www.usda.programs-and-services/farm-loan-programs/index (дата обращения: 16.12.2019).
  13. Get a farm loan: agriculture financing and beginning farmer loan URL: vww.finder.com/farm-financing (дата обращения: 16.12.2019).
  14. Импортозамещение в сельском хозяйстве: кризисы перепроизводства, выбор институциональной политики, применение поведенческой экономики / А. Осипов, М. Веселовский, В. Осипов и др. // АПК: экономика, управление. 2018. №1. С. 11–21.
  15. Ушачев И., Маслова В., Чекалин В. Государственная поддержка сельского хозяйства в России: проблемы, пути их решения // АПК: экономика, управление. 2018. №3. С. 4–12.

Для цитирования: Иванов В. А. Формирование механизма государственной поддержки развития аграрного сектора Северного региона // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2020. № 1. С. 13–22. DOI: 10.34130/2070-4992-2020-1-13-22.